Míg mindenki Unger Anna megválasztására figyelt, az eddigi legnagyobb kinevezés is megtörtént
Mindenki Unger Annáról beszélt, pedig egyszerre két fontos döntés született
Unger Anna megválasztása körül hatalmas politikai és szakmai vita bontakozott ki, így szinte minden figyelem az NVVH elnökére irányult. Ki támogatta, ki szavazott ellene, megfelelő-e a végzettsége, Ligeti Miklós jobb választás lett volna-e – napok óta ezek a kérdések uralják a közbeszédet.
Közben azonban az Országgyűlés nemcsak az elnökről döntött. Tasnády Katalint is megválasztották a hivatal nyomozati elnökhelyettesének, vagyis az új szervezet egyik olyan szakmai vezetőjének, akinek munkája a konkrét ügyek felderítéséhez kapcsolódik majd.
És itt kezd igazán érdekessé válni a történet
Unger Anna az NVVH elnökeként az egész intézmény vezetéséért felel, tehát nyilvánvalóan ő marad a hivatal első számú vezetője. A nyomozati területen azonban egészen más szakmai kompetenciákra van szükség: büntetőjogra, nyomozási tapasztalatra, bizonyítékok kezelésére és a büntetőeljárás gyakorlati ismeretére.
Tasnády Katalin pedig pontosan ebből a világból érkezik. Főügyészségi ügyész, és a bemutatott szakmai életrajza alapján nem néhány éve került kapcsolatba büntetőügyekkel, hanem lényegében egész pályafutását ezen a területen töltötte.
Húsz év a büntetőjogban
Magyar Péter közlése szerint Tasnády Katalin húsz éve dolgozik a büntetőjog területén. Ebből tizenhat évet bűnüldöző, illetve vádhatósági szervezet tagjaként töltött, vagyis komoly gyakorlati tapasztalattal érkezik az új hivatalhoz.
Ez is érdekelhet
Ez nem egyszerűen jól mutató sor egy önéletrajzban. Ha az NVVH valóban nagy, összetett közpénzügyi és korrupciós ügyeket akar felderíteni, akkor pontosan olyan szakemberekre lesz szüksége, akik nem tankönyvből ismerik a büntetőeljárást.
A feljelentéstől egészen a jogorvoslatig ismeri a rendszert
Tasnády pályája során a büntetőeljárás teljes folyamatában szerzett gyakorlatot. Magyar Péter bemutatása szerint a feljelentések elbírálásától egészen a jogorvoslati nyilatkozatok megtételéig dolgozott az eljárás különböző szakaszaiban.
Ez azért különösen fontos, mert egy nagy korrupciós ügy nem ott kezdődik, hogy valaki látványosan bilincsben elvisz egy politikust vagy üzletembert. Előtte sokszor hónapokig vagy akár évekig tartó adatgyűjtés, pénzügyi elemzés, tanúkihallgatás, iratfeldolgozás és bizonyítás zajlik.
De a legerősebb mondata még csak most jön
Tasnády legnagyobb szakmai tapasztalata a nyomozások lefolytatásához kapcsolódik. Ráadásul nem általában kisebb súlyú büntetőügyekről van szó, hanem a bemutatása szerint elsősorban kiemelt tárgyi súlyú korrupciós és hivatali bűncselekmények felderítésében rendelkezik jelentős gyakorlattal.
Ez gyakorlatilag pontosan az a terület, amely miatt az NVVH létrejött. Ha az új hivatal komolyan nekimegy az elmúlt évtizedek vitatott közpénzügyeinek, akkor Tasnády szakmai múltja nagyon gyorsan felértékelődhet.
Ő nem politikai kommunikációval foglalkozik majd
Az NVVH elnöke természetesen meghatározza az intézmény működését, szervezetét és általános irányát, de egy nagy korrupciós ügyet végül nem egy sajtótájékoztató old meg. A nyomozati munkához bizonyíték kell, jogszerű eljárás kell, szakértő kell, és pontosan dokumentált döntések kellenek.
Ebben kerülhet Tasnády Katalin különösen erős pozícióba. Nyomozati elnökhelyettesként nem az lesz az elsődleges feladata, hogy politikai vitákban megvédje az NVVH-t, hanem hogy a rá tartozó szakmai terület működjön.
Magyar Péter sem véletlenül emelte ki ennyire
A miniszterelnök meglepően erős mondattal mutatta be Tasnádyt. „Ő lesz valószínűleg a korrupcióellenes hivatal legfontosabb vezetője” – írta, majd sok sikert, erőt és eredményességet kívánt neki a vállalt feladathoz.
Ez természetesen politikai értékelés, hiszen jogilag az NVVH vezetője Unger Anna. De a mondat világosan megmutatja, milyen súlyt tulajdonít a kormányfő a nyomozati elnökhelyettes szerepének.
Mert az elszámoltatás végül nem posztokon fog eldőlni
Lehet naponta tíz korrupcióellenes Facebook-bejegyzést írni, lehet kemény parlamenti beszédeket mondani, és lehet újabb meg újabb régi ügyeket elővenni. A tényleges eredmény azonban azon múlik majd, hogy az állításokból lesznek-e bizonyítható ügyek.
Ehhez meg kell találni az iratokat, össze kell rakni a pénzmozgásokat, meg kell hallgatni a szereplőket, azonosítani kell a döntési láncokat, és minden egyes eljárási lépést úgy kell végrehajtani, hogy az később egy bíróság előtt is megálljon. Ez már nem politika, hanem szakma.
És pontosan ezen a ponton jön képbe Tasnády
Egy húsz éve büntetőjoggal foglalkozó ügyésznek egészen más szemmel kell ránéznie egy ügyre, mint egy politikusnak vagy egy korrupciókutatónak. Nem az a kérdés számára, hogy valami gyanúsan néz-e ki, hanem az, milyen bűncselekmény gyanúja vetődhet fel, milyen bizonyíték kell hozzá, és hogyan lehet azt törvényesen megszerezni.
Ez alapvető különbség. A közvélemény sok ügyben régóta kialakította a saját ítéletét, a büntetőjog azonban nem közvélemény-kutatás alapján működik.
A cél nem az, hogy valakit „elkapjanak”, hanem hogy bizonyítható ügy legyen
Az NVVH hitelessége szempontjából ez különösen fontos lesz. Nem az lesz a siker mércéje, hogy hány látványos akció történik az első hónapokban, hanem hogy a feltárt ügyek szakmailag és jogilag mennyire állnak stabil lábakon.
Senkit nem lehet azért bűnösnek tekinteni, mert politikailag kellemetlen helyzetbe került vagy mert a közvélemény régóta gyanakszik rá. Ha azonban bizonyíték van közvagyonnal kapcsolatos jogellenes cselekményre, akkor annak ugyanúgy következménye kell legyen, bárkiről is legyen szó.
Ezért lehet fontosabb ez a kinevezés, mint első pillantásra látszik
Az NVVH körüli politikai vita természetéből adódóan az elnök személye sokkal látványosabb. Unger Anna fogja képviselni az intézményt, hozzá kötődnek majd a nagy stratégiai döntések, és valószínűleg ő szerepel majd legtöbbször a nyilvánosság előtt.
A háttérben ugyanakkor a nyomozati szervezet teljesítménye döntheti el, lesz-e valódi eredménye a vagyonvisszaszerzésnek. Ha nincsenek megfelelően felépített ügyek, akkor a legharciasabb korrupcióellenes retorika is nagyon gyorsan kifullad.
Tasnády ráadásul a Központi Nyomozó Főügyészségről érkezik
Az új nyomozati elnökhelyettes főügyészségi ügyészként dolgozott, vagyis nem kívülről érkezik a büntető igazságszolgáltatás világába. Ez önmagában még természetesen nem garancia arra, hogy az új hivatal minden ügyben sikeres lesz, de a szakmai tapasztalat komoly induló előnyt jelenthet.
Különösen egy teljesen új intézménynél fontos, hogy legyen olyan vezető, aki pontosan tudja, hogyan működik egy nyomozás a gyakorlatban. Az NVVH-nak ugyanis nemcsak ügyeket kell találnia, hanem szervezetet, munkafolyamatokat és szakmai kultúrát is építenie kell.
Szeptember 1-jén indul a megbízatása
Az Országgyűlés döntése szerint Unger Anna és Tasnády Katalin megbízatása szeptember első napján kezdődik. Innentől a vita fokozatosan áttevődhet arra, ami végső soron sokkal fontosabb a személyi csatározásoknál: mit kezd az új vezetés a neki adott hatáskörökkel.
Az első hónapok valószínűleg jelentős részben a hivatal felépítéséről, szakemberek kiválasztásáról és ügyek rendszerezéséről szólnak majd. Nem reális azt várni, hogy egyik napról a másikra jogerős ítéletek szülessenek több évtized összetett közpénzügyi ügyeiben.
De a név, amit most érdemes megjegyezni: Tasnády Katalin
Unger Anna neve valószínűleg továbbra is sokkal gyakrabban szerepel majd a címlapokon, hiszen ő az NVVH elnöke. Ha azonban azt akarjuk követni, ki kap kulcsszerepet a konkrét korrupciós és hivatali bűncselekmények nyomozati munkájában, akkor Tasnády Katalin nevét is érdemes nagyon gyorsan megtanulni.
Húsz év büntetőjog, tizenhat év bűnüldözői és vádhatósági tapasztalat, valamint kiemelt súlyú korrupciós ügyek nyomozásában szerzett gyakorlat áll mögötte. Ezért lehet, hogy miközben most minden kamera Unger Annára fordul, az NVVH valódi eredményességének egyik legfontosabb kulcsa éppen az a vezető lesz, akinek megválasztása szinte észrevétlenül zajlott le mellette.