Magyar Péter megszólalt az elszámoltatásról, ez nagyot fog robbani!
Magyar Péter azoknak üzent Veszprémben, akik a kormányváltás óta egyre türelmetlenebbül kérdezik: mikor kezdődik végre az elszámoltatás? A miniszterelnök nem ígért hétfő reggelre bilincseket és látványos rajtaütéseket, de mondott valamit, ami valószínűleg sokaknál felkapcsolta a lámpát.
„A filmekben sem mindig az első tíz perc a legizgalmasabb és a legjobb, lesz itt még sok minden, amit esetleg nem tudnánk elképzelni” – fogalmazott Magyar. Majd egyértelművé tette: szerinte a hatóságok dolgozni fognak, csak az új rendszerben nem politikusoknak kell előre eldönteniük, kire mikor kerül bilincs.
Magyar Péter kimondta: sokan már a bilincsek kattanását várják
A miniszterelnök láthatóan pontosan érzékeli a saját táborán belüli türelmetlenséget. A választási kampány egyik legerősebb ígérete ugyanis az volt, hogy az előző rendszer közpénzes ügyei nem maradnak egyszerű politikai történetek, és ahol bűncselekmény történt, ott büntetőjogi következményeknek is jönniük kell.
Öt hónappal a kormányváltás után azonban sokan már nem új intézményekről, pályázatokról és szervezeti átalakításokról akarnak hallani. Eredményeket akarnak látni, és Magyar maga mondta ki, hogy „sokakban él a késztetés, hogy kattanjanak a bilincsek”.
Csakhogy rögtön hozzátette: ez nem így működik
Magyar szerint „jogállamot csak jogállami módszerekkel lehet visszaépíteni és üzemeltetni”. Ez a mondat azért fontos, mert kijelöli azt a határt, amelyet egy demokratikus kormány akkor sem léphet át, ha politikai támogatói nagyon szeretnék már látni az előző rendszer szereplőinek felelősségre vonását.
Ez is érdekelhet
Egy miniszterelnök nem mondhatja meg az ügyésznek, kit gyanúsítson meg, a rendőrnek pedig azt, kit vigyen be. Ha az „elszámoltatás” annyit jelentene, hogy a politikai hatalom előre kijelöli a bűnösöket, akkor az egész rendszer ugyanoda jutna vissza, ahonnan állítólag éppen el akar távolodni.
„Nem úgy működik, hogy két hét alatt valakit bevisznek”
Magyar külön kérte a támogatóit, hogy várják ki a folyamatot. Az elszámoltatás ugyanis nem attól lesz valódi, hogy egy politikus megígéri a színpadról, ki kerül börtönbe, hanem attól, hogy a nyomozók megszerzik a bizonyítékokat, az ügyészség vádat emel, a bíróság pedig dönt.
Ez kevésbé látványos, mint egy kampányszlogen. Cserébe egy jogállamban pontosan ennek kellene megkülönböztetnie az igazságszolgáltatást a politikai bosszútól.
Aztán jött a mondat, amelyre valószínűleg mindenki felkapta a fejét
„A filmekben sem mindig az első tíz perc a legizgalmasabb és a legjobb” – mondta Magyar. Majd hozzátette: „lesz itt még sok minden, amit esetleg nem tudnánk elképzelni”.
Ez természetesen nem konkrét büntetőeljárás bejelentése, és nem lehet belőle neveket vagy jövőbeli ítéleteket kitalálni. Politikai üzenetként viszont elég világos: Magyar azt állítja, hogy az elszámoltatás története szerinte még csak az elején jár.
És valóban épül köré az intézményi rendszer
A leglátványosabb elem a Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Vagyonvédelmi Hivatal, az NVVH felállítása volt. A hivatal szeptember elején kezdte meg működését Unger Anna vezetésével, a nyomozati területért pedig Tasnády Katalin felel.
Unger korábban már elárulta, hogy a nyomozati elnökhelyettes kiválasztotta, mely ügyekhez nyúlnak hozzá először. A konkrét neveket és ügyeket tudatosan nem jelentették be, mert – teljesen érthető módon – egy nyomozásnak általában nem tesz jót, ha az érintettek hetekkel korábban a sajtóból megtudják, hogy hamarosan kopogtatnak náluk.
Szeptember végén indulhat az első tényleges nyomozás
Az NVVH vezetése azt mondta, reményeik szerint szeptember végére eljutnak oda, hogy az előkészítő munka után az első nyomozati tevékenységet is megkezdjék. Ez már sokkal konkrétabb dátum annál, mint az általános ígéret, hogy „majd lesz elszámoltatás”.
A hivatal felépítése ugyan még nem fejeződött be teljesen, három elnökhelyettesi posztra újra pályázatot kellett kiírni. A nyomozati ág viszont már működik, vagyis az a terület, amelyből a valódi büntetőügyek indulhatnak, nem ezekre a pályázatokra vár.
Magyar szerint a nyomozó hatóságokat „fel kell szabadítani”
A veszprémi beszédben a miniszterelnök azt hangsúlyozta, hogy a kormány minden szükséges segítséget megad a hatóságoknak, hogy el tudják végezni a munkájukat. Új vezetők kerültek több kulcsintézmény élére, és Magyar ezt az „Út a börtönbe” program intézményi feltételeinek megteremtéseként mutatta be.
Ennél azonban fontos a jogállami választóvonal: egy hatóság „felszabadítása” akkor jelent valódi változást, ha utána politikai utasítás nélkül nyomozhat. Nem akkor, ha egyszerűen az új kormány mondja meg neki, kit kell elővennie a régi helyett.
A NAV-nál is új vezetés állt fel
A Nemzeti Adó- és Vámhivatal élére augusztus végén Rózsáné Sádt Mónikát nevezték ki egy nyilvános pályázati folyamat után. A pozícióra 49 jelentkezés érkezett, több körös kiválasztás után született meg a döntés.
Ennek az elszámoltatás szempontjából azért van jelentősége, mert a nagy összegű költségvetési csalások, pénzmosási ügyek és céges pénzmozgások jelentős részét éppen a NAV bűnügyi szervei vizsgálják. Ha tehát valóban nagy közpénzes büntetőügyek következnek, az adóhatóságnak kulcsszerepe lesz bennük.
Az ügyészségnél még nagyobb változás készül
Nagy Gábor Bálint korábbi legfőbb ügyész augusztus 25-én távozott, azóta Lajtár István helyettesként vezeti az ügyészséget. Az új vezetőt azonban nem Magyar Péter fogja kiválasztani, és nem is a kormány jelöli.
A jelölt személyére Baka András köztársasági elnök tesz majd javaslatot, aki már bírói, ügyvédi és ügyészi szervezetek képviselőivel egyeztetett. Az új legfőbb ügyészt az Országgyűlés választja meg kétharmados többséggel.
Magyar szeptember végére vár döntést
A miniszterelnök Veszprémben azt mondta, arra számít, hogy szeptember végéig megválasztják az új legfőbb ügyészt. Ez jelenleg politikai várakozás és menetrend, nem már lezárt eljárás, hiszen Baka Andrásnak előbb meg kell neveznie a jelöltet.
Ha viszont ez megtörténik, az elszámoltatás intézményi hátterének egyik utolsó nagy hiányzó eleme is a helyére kerülhet. Onnantól különösen nehéz lesz arra hivatkozni, hogy még nincs meg a szervezet vagy a vezető, akinek el kellene kezdenie dolgozni.
Talán ezért kér most Magyar türelmet
A politikai problémája könnyen érthető. A Tisza táborában sokan nem intézményi reformot akartak látni a választás után, hanem gyors és látványos felelősségre vonást azokban az ügyekben, amelyekről éveken keresztül azt hallották, hogy az előző hatalom blokkolta a nyomozást vagy következmények nélkül hagyta őket.
Csakhogy minél nagyobb egy korrupciós történet, annál kevésbé valószínű, hogy néhány hét alatt lezárható. Céghálókat, bankszámlákat, szerződéseket, közbeszerzéseket, vagyonmozgásokat és esetenként több országon átívelő tranzakciókat kell rekonstruálni.
Magyar ezért most megpróbálja átírni az időérzékelést
A filmhasonlat pontosan ezt szolgálja. Ne az első tíz perc alapján döntsd el, jó-e a történet, mert a nagy fordulatok később következnek – nagyjából ez a politikai üzenet.
Ez kommunikációsan ügyes, de veszélyes ígéret is. Ha valaki azt mondja, hogy olyan dolgok jönnek majd, amelyeket most elképzelni sem tudunk, azzal nagyon magasra rakja a lécet a saját kormánya és az új hatóságok előtt.
Mert egy idő után már nem lesz elég azt mondani, hogy dolgoznak
Az első hónapokban érthető az intézményépítésre hivatkozni. Létre kellett hozni az NVVH-t, személyzetet kellett felvenni, vezetőket kiválasztani, új NAV-elnököt találni, és rendezni kellett az ügyészség vezetése körüli helyzetet.
De néhány hónap múlva már konkrét ügyek, nyomozások és eredmények alapján fogják mérni az elszámoltatást. Akkor a „film még csak most kezdődött” mondatot felváltja majd az egyszerű kérdés: mit sikerült ténylegesen bizonyítani?
A vagyonvisszaszerzés különösen kemény teszt lesz
Magyar Veszprémben azt is világossá tette, hogy egy korszak lezárása szerinte nem jelenti az ellopott vagyonok sorsának elfelejtését. Azt mondta, aki bűnt követett el, annak meg kell kapnia a büntetését, a jogellenesen megszerzett közvagyont pedig vissza kell szerezni.
Itt azonban ugyanaz a szabály érvényes, mint a büntetőügyeknél. Nem elég politikailag kijelenteni, hogy valami „lopott vagyon”: bizonyítani kell, milyen jogsértéssel, kitől, hová és milyen összeg került, majd jogszerűen lehet intézkedni a vagyon biztosításáról és végül annak elkobzásáról.
Az NVVH éppen ezért lehet az egész történet kulcsszereplője
A hivatal nem egyszerű politikai elszámoltató bizottság. Pénzügyi kapcsolatokat és közvagyoni folyamatokat vizsgálhat, nyomozati munkát végezhet, és saját hatáskörében vagyonkutatási lépések is kapcsolódhatnak az eljárásokhoz.
A végleges elkobzásról azonban nem Magyar Péter és nem Unger Anna dönt. Ahhoz jogi eljárás és végső soron bírósági döntés kell, ami lassabb, mint egy politikai beszéd, viszont pontosan ettől jelentene valódi elszámoltatást.
Magyar láthatóan próbálja elkerülni a „koncepciós per” látszatát
Ezért hangsúlyozta ennyire a jogállami módszereket. A Tisza az egész rendszerváltást azzal indokolta, hogy a politika ne telepedjen rá az igazságszolgáltatásra, ezért különösen kínos lenne, ha most miniszterelnöki színpadról osztanák ki, ki legyen a következő gyanúsított.
A valódi politikai próba az lesz, képes-e Magyar akkor is elfogadni a független hatóságok döntéseit, ha azok egy-egy hangos ügyben nem arra jutnak, amit a saját táborának egy része vár. A jogállamiság ugyanis nemcsak akkor kényelmes, amikor az ellenfél ellen dolgozik.
De a hangütés azért így is nagyon erős volt
Magyar nem azt mondta, hogy talán egyszer majd történik valami. Azt ígérte, hogy a hatóságok dolgozni fognak, és olyan fejlemények is jöhetnek, amelyeket ma még nem tudunk elképzelni.
Egy miniszterelnöktől ez óhatatlanul felkelti a figyelmet, különösen akkor, amikor egyszerre alakul át az ügyészség vezetése, új NAV-elnök állt munkába és egy vadonatúj vagyonvisszaszerzési hivatal készül az első nyomozására.
Neveket viszont nem mondott
És ez nagyon fontos. Magyar nem jelentette be, hogy Orbán Viktor, valamelyik volt miniszter, oligarcha vagy cégvezető ellen eljárás indulna, és nem mondta azt sem, hogy bárki biztosan börtönbe kerül.
Aki ebből most konkrét letartóztatási listát gyárt, már többet állít, mint maga a miniszterelnök. Magyar üzenete az volt, hogy a feltételeket megteremtik, a bizonyítékokat pedig a hatóságoknak kell megszerezniük.
Ez az „Út a börtönbe” legfontosabb ellentmondása
A név kampányban zseniálisan egyszerű, jogállami működésben viszont szükségszerűen bonyolult. Az út ugyanis nem a miniszterelnöki irodából vezet egyenesen a celláig, hanem nyomozáson, ügyészségen és független bíróságon keresztül.
Ha bárki kihagy egy állomást, az már nem elszámoltatás, hanem politikai leszámolás. Magyar most láthatóan ezt próbálta megértetni azokkal is, akik talán gyorsabb filmet szeretnének.
Közben azonban saját maga ígérte meg a fordulatokat
Ezért mostantól minden nagy korrupciós ügyre különös figyelem jut majd. Az emberek azt fogják nézni, valóban eljutnak-e a nyomozások a döntéshozókig, visszaszerzik-e a bizonyíthatóan jogellenesen elvitt vagyont, és lesznek-e olyan ügyek, amelyeket korábban politikai védelem miatt nem lehetett végigvinni.
Ha igen, akkor a veszprémi mondatot hónapok múlva prófétainak fogják idézni. Ha nem, akkor ugyanaz a mondat lesz az egyik legkönnyebben számon kérhető ígérete a Tisza-kormánynak.
Az első nagy próba már közeledik
Az NVVH vezetése szerint az első tényleges nyomozati munkát már szeptember végén elindíthatják. Hogy melyik ügyben, azt egyelőre helyesen nem árulták el.
Magyar Péter közben azt kéri, hogy az emberek várják ki a történet következő jeleneteit. Ha valóban jól működik az új rendszer, akkor azok tartalmáról viszont már nem neki kell döntenie, hanem a bizonyítékoknak.
„Lesz itt még sok minden”
Ez lett végül a veszprémi beszéd egyik legerősebb mondata. Egyetlen mondatban van benne a Tisza választóinak türelmetlensége, Magyar óvatossága és egy nagyon komoly ígéret arra, hogy az elmúlt évek nagy ügyei közül nem mindegyik marad következmények nélkül.
Most azonban tényleg jön a nehezebb rész. A politikai rendszer megváltoztatásához elég volt választást nyerni, a büntetőjogi felelősséget viszont személyenként és ügyenként kell bizonyítani – és ha Magyar szavai beigazolódnak, a film következő tíz perce valóban jóval mozgalmasabb lehet az elsőnél.