A választások óta mindenki erre várt! Most jött a hír: Elindult a nyomozás Orbán körül
Ez már nem egy újabb politikusi Facebook-poszt, nem egy átvilágításból kiszivárgott gyanú és nem is egy ellenzéki vád. A Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Iroda hűtlen kezelés miatt büntetőeljárást indított az Orbán Viktor közösségi médiás megjelenéseihez kapcsolódó, több mint négymilliárd forintos szerződések ügyében.
A nyomozás megindítását maga az Országos Rendőr-főkapitányság erősítette meg. Fontos ugyanakkor rögtön pontosítani: az eljárás ismeretlen tettes ellen folyik, és a rendőrség egyelőre senkit – így Orbán Viktort sem – nevezett meg gyanúsítottként.
A Miniszterelnökség feljelentése után lépett az NNI
A Ruff Bálint vezette Miniszterelnökség még augusztusban tett feljelentést, miután átvilágították a volt miniszterelnök közösségimédia-megjelenéseivel kapcsolatban kötött szerződéseket. Az átvilágítás összesen több mint négymilliárd forintnyi közpénz felhasználását érintette.
Most pedig megérkezett a hatósági válasz. Az ORFK közlése szerint a Nemzeti Nyomozó Iroda hűtlen kezelés miatt folytat büntetőeljárást, további részleteket azonban a nyomozás érdekeire hivatkozva egyelőre nem árultak el.
44 hónap alatt több mint 4,2 milliárd forint ment el
A történet középpontjában a Triton Communications áll, amelynek tulajdonosa az Orbán Viktor sajtótanácsadójaként ismert Kaminski Fanny. A Rogán Antal vezette Miniszterelnöki Kabinetiroda 2022-ben kötött keretszerződést a céggel a volt miniszterelnök közösségi médiás megjelenéseinek kezelésére.
Ez is érdekelhet
A Triton 44 hónap alatt bruttó 4 milliárd 228 millió 924 ezer 813 forintot kapott a Kabinetirodától. Ez az az összeg, amely mellett már nehéz egyszerű kommunikációs aprópénzről beszélni, különösen akkor, amikor közpénzből finanszírozott szolgáltatásokról van szó.
Havi 63,6 millió forintról indult a történet
A szerződés kezdetén havi 63 millió 680 ezer forintos megbízási díjban állapodtak meg. A megállapodás szerint ezért fényképeket és videókat kellett készíteni, valamint közösségimédia-figyelési összefoglalókat kellett összeállítani.
A szerződés azonban nem maradt ezen a szinten. Négy alkalommal meghosszabbították, és közben minden módosításnál emelkedett a díj is.
A végén már havi 86,5 millió forintot fizettek
A legutóbbi módosítás után a havi összeg 86 millió 487 ezer forintra nőtt. Ez több mint 22 millió forintos havi emelkedést jelentett az induló díjhoz képest, miközben a forrás szerint a szerződésben szereplő tartalmi követelmények lényegében nem változtak.
Kaminski Fanny erre azt mondta, hogy a díjemelés az inflációt követte. Azt is hangsúlyozta, hogy a Triton munkája nem merült ki néhány fotó és rövid videó elkészítésében, hanem ennél jóval szélesebb kommunikációs szolgáltatáscsomagról volt szó.
Akadt hónap, amikor 21 percnyi videó és 411 fotó készült
A teljesítésigazolások alapján a videók átlagosan mindössze körülbelül 15 másodpercesek voltak. Olyan hónap is előfordult, amikor összesen 21 percnyi mozgókép és 411 fénykép készült, miközben a havi megbízási díj már akkor is meghaladta a 63 millió forintot.
Ezek a számok első látásra valóban meghökkentőek, de önmagukban még nem bizonyítják, hogy hűtlen kezelés történt. A nyomozásnak éppen azt kell megvizsgálnia, mi tartozott valójában a szolgáltatásba, és a kifizetett összeg arányban állt-e a teljesítménnyel.
Kaminski szerint ennél sokkal több munkáról volt szó
A Triton tulajdonosa a feljelentés után részletesebben is reagált a kormány állításaira. Azt írta, hogy a cég fejlesztette és üzemeltette Orbán Viktor honlapját, grafikai és egyéb kommunikációs szolgáltatásokat nyújtott, továbbá napi huszonnégy órás rendelkezésre állást biztosított.
Kaminski azt is vitatta, hogy öt ember munkájáról lett volna szó. Állítása szerint a feladatok teljesítésében összesen több mint harminc ember vett részt, a közvetlen alkalmazotti létszám ezért szerinte félrevezető képet ad a szerződés valós erőforrásigényéről.
A közbeszerzést is mellőzték
A konstrukció egyik legérzékenyebb része az, hogy a szerződést közbeszerzési eljárás nélkül kötötték meg. Ennek indoka az volt, hogy Orbán Viktor miniszterelnökként védett személynek számított.
Önmagában egy jogszabály alapján alkalmazott kivétel természetesen nem bizonyít visszaélést. A nyomozás szempontjából azonban fontos lehet, hogy ilyen jelentős összegnél hogyan határozták meg a szolgáltató személyét, miként állapították meg az árat, és milyen kontroll működött a teljesítés fölött.
Ez lehet az egyik kulcskérdés: ki döntött az árakról?
A hűtlen kezelés vizsgálatánál nem az a fő kérdés, hogy az internet népe drágának érzi-e a szolgáltatást. A nyomozóknak azt kell rekonstruálniuk, kik készítették elő a szerződést, kik hagyták jóvá az összegeket, milyen árazási háttéranyagok készültek és milyen alternatív ajánlatokat vizsgáltak.
Ugyanilyen fontos lesz annak megállapítása, hogy a szerződésmódosításoknál milyen indokok alapján emelték folyamatosan a havi díjat. Ha minden döntés megfelelően dokumentált és piaci alapon indokolható volt, az ugyanúgy része lesz az összképnek.
A 4,2 milliárd nem azonos a feltételezett kárral
Ezt is fontos különválasztani, mert a szerződés teljes összege nem tekinthető automatikusan vagyoni hátránynak. A Triton bizonyítottan végzett szolgáltatásokat, ezért egy esetleges kár kiszámításához azt kellene meghatározni, hogy ezek valós piaci értéke mennyi lehetett.
A rendőrség tehát nem azt vizsgálja egyszerűen, hogy elköltöttek-e 4,2 milliárd forintot, hanem azt, hogy ennek során történt-e büntetőjogilag értékelhető kötelességszegés és keletkezett-e vagyoni hátrány. Ez sokkal összetettebb kérdés annál, mint pusztán egymás mellé tenni egy havi díjat és néhány elkészült videó hosszát.
Orbán Viktor neve miatt természetesen politikai bomba az ügy
A szerződések közvetlenül a volt miniszterelnök közösségi médiás kommunikációjához kapcsolódtak, ezért politikailag elkerülhetetlenül Orbán Viktor neve kerül a címekbe. Ez azonban nem ugyanaz, mintha Orbán Viktor ellen indítottak volna büntetőeljárást.
Jelenleg nincs ilyen rendőrségi közlés. Az NNI az Orbánhoz kapcsolódó kommunikációs szerződések ügyében nyomoz ismeretlen tettes ellen, nem pedig Orbán Viktor személyes büntetőjogi felelősségét állapította meg.
Rogán Antal egykori kabinetirodája viszont biztosan a történet közepén van
A szerződéseket a Rogán Antal által vezetett Miniszterelnöki Kabinetiroda kötötte és fizette. Emiatt a nyomozók számára alapvető jelentőségű lehet a kabinetiroda korábbi iratanyaga, a döntések előkészítése, a teljesítésigazolások és a szerződésmódosítások dokumentációja.
Az, hogy ki milyen személyes szerepet játszott ezekben, egyelőre nem ismert. Ezt nem politikai következtetésekből, hanem az iratokból és a tanúvallomásokból kell majd megállapítani.
A választások után pontosan ilyen ügyek átvilágítását ígérték
A kormányváltás után az új kabinet több minisztériumban és állami intézménynél kezdett átvilágításokba. A politikai ígéret az volt, hogy ahol bűncselekmény gyanújára utaló adatot találnak, ott nem maradnak meg a sajtótájékoztatóknál, hanem feljelentést tesznek.
Ebben az ügyben most már megtörtént a következő lépcső. A Miniszterelnökség feljelentett, a rendőrség pedig nem utasította el az ügyet, hanem hűtlen kezelés gyanúja miatt nyomozni kezdett.
Ez még nem elszámoltatás, de már nem is csak ígéret
A magyar politikában az „elszámoltatás” szó az elmúlt évtizedekben annyiszor hangzott el, hogy sok választó joggal lett szkeptikus. Rengeteg látványos bejelentésből végül nem lett sem vádemelés, sem bírósági ítélet.
Éppen ezért fontos a jelenlegi fejleményt a helyén kezelni. Egy nyomozás megindítása önmagában még senkit nem tesz bűnössé, de azt jelenti, hogy a hatóság már büntetőeljárási keretek között vizsgálja a történteket.
Most jön a nehezebb része
A nyomozóknak át kell nézniük évekre visszamenő szerződéseket, módosításokat, teljesítésigazolásokat, számlákat és belső döntési dokumentumokat. Fel kell tárniuk azt is, hogyan született meg a közbeszerzés mellőzéséről szóló döntés, és mennyire volt indokolt a folyamatosan növekvő díjazás.
Ha ezekből az derül ki, hogy minden kifizetés mögött valós, arányos és szabályosan megrendelt teljesítés állt, az az ügy egyik lehetséges kimenetele. Ha viszont indokolatlan kifizetéseket és tudatos vagyonkezelői kötelességszegést találnak, abból már konkrét gyanúsítások következhetnek.
És innentől már mindenki azt fogja figyelni, megjelennek-e az első gyanúsítottak
Ez lehet a következő valóban nagy fordulat. Egyelőre az ORFK csak annyit erősített meg, hogy hűtlen kezelés miatt folyik büntetőeljárás, és a nyomozás érdekei miatt nem közölnek további információt.
Az Orbán Viktor közösségi médiájára elköltött több mint 4,2 milliárd forint ügye tehát hivatalosan is a Nemzeti Nyomozó Iroda asztalán van. A választások után sokan pontosan arra vártak, hogy a korábbi rendszer vitatott közpénzes szerződéseit ne csak politikusok értékeljék, hanem a nyomozóhatóság is – ebben az ügyben ez most megtörtént.