Nyomozást rendelt el a Budapesti Rendőr-főkapitányság a GYSEV egyik tavaszi közbeszerzése miatt, amelyen végül egy Tiborcz István érdekeltségéhez tartozó cég részvételével induló konzorcium nyert. A Telex beszámolója szerint az eljárás versenyt korlátozó megállapodás közbeszerzési és koncessziós eljárásban bűntett gyanúja miatt indult.

Ez még nem jelent bűnösséget, és nem jelenti azt sem, hogy bárkiről jogerősen bármit megállapítottak volna. De politikailag így is óriási fordulat: olyan érdekkörök körül indult rendőrségi eljárás, amelyek az Orbán-korszakban sokak szemében szinte érinthetetlennek tűntek.

A történet középpontjában egy 1,2 milliárd forintos, buszos vonatpótlásra kiírt közbeszerzés áll. A magyar állam többségi tulajdonában lévő GYSEV Zrt. idén februárban írt ki egy 24 hónapra szóló beszerzést, amely 1,3 millió kilométernyi szolgáltatással és 300 órányi rendelkezésre állással számolt.

A közbeszerzésre három jelentkezés érkezett, de két ajánlatot az eljárás során érvénytelennek nyilvánítottak. Így végül a Pannon Busz-Rent és az Infinitours Kft. párosa lett a nyertes. A képet az teszi különösen érzékennyé, hogy a Pannon Busz-Rent 51 százalékos tulajdonrészét korábban a Tiborcz István többségi tulajdonában lévő Waberer’s vásárolta meg.

A versenytársak kiestek, a Tiborcz-körhöz kapcsolódó cég nyert

A közbeszerzési ügyekben mindig az a kulcskérdés, volt-e valódi verseny. Ha több induló van, de a folyamat végére a versenytársak kiesnek, majd egy politikailag érzékeny érdekkörhöz kapcsolódó cég nyer, akkor önmagában is indokolt a fokozott figyelem.

Ez is érdekelhet

A mostani ügyben ennél is több történt. A Telex információi szerint a GYSEV még június 5-én jelezte a közbeszerzést lebonyolító MÁV SZK-nak, hogy jogsértésekre utaló információk jutottak el hozzájuk. A bejelentés szerint a beszerzési folyamat közben több helyről is olyan jelzések érkeztek, hogy mindenképpen az Infinitourst és a Pannon Busz-Rentet kell győztesként kihozni, és ennek érdekében a cégek képviselői, valamint a MÁV SZK akkori vezetői együttműködhettek.

Ha ez a gyanú a nyomozásban is igazolódna, az már nem egyszerű közbeszerzési kellemetlenség lenne. Az azt jelentené, hogy egy állami vasúti szolgáltatáshoz kapcsolódó, milliárdos értékű eljárásnál felmerülhetett a verseny tudatos torzításának gyanúja.

Pontosan az a világ, amelyről évekig sokan azt mondták: így működött a rendszer, csak bizonyítani volt nehéz.

A szerződés végül nem tudott átcsúszni

Az ügy egyik legfontosabb fordulata, hogy a választás utáni kormányzati átadás-átvételt követően a Vitézy Dávid által vezetett Közlekedési és Beruházási Minisztérium megtiltotta a MÁV-nak a 2027-es éven túlnyúló szerződések megkötését. Mivel a GYSEV beszerzéseit is a MÁV alá tartozó MÁV SZK intézi, ez a tilalom erre az ügyre is kihatott.

Így végül a vonatpótlásról szóló közbeszerzési szerződést nem tudták aláírni.

Ez a rész politikailag különösen beszédes. Mert könnyen lehet, hogy ha nincs kormányváltás, ha nincs új minisztériumi kontroll, ha nincs stop a hosszú távú szerződésekre, akkor ez az ügy is simán továbbment volna a megszokott pályán. A papírok elkészülnek, a szerződés aláíródik, a pénz elindul, aztán évekkel később legfeljebb néhány újságcikk próbálja kibogozni, hogyan történt mindez.

Most viszont valami más történt: a folyamat megakadt, a gyanús információk eljutottak a minisztériumhoz, és információk szerint Sirály Katalin, a Közlekedési és Beruházási Minisztérium közigazgatási államtitkára feljelentést tett.

Tiborcz neve miatt az ügy országos politikai súlyt kap

Egy közbeszerzési nyomozás önmagában is komoly ügy, de ha a történetben Tiborcz István érdekeltségi köre is megjelenik, akkor azonnal országos politikai jelentősége lesz. Orbán Viktor vejének üzleti világa hosszú éveken át az egyik legérzékenyebb pontja volt a NER-nek. Nem azért, mert minden hozzá köthető cégügy automatikusan törvénytelen lenne, hanem azért, mert a közvélemény jelentős része éppen ezekben a történetekben látta megtestesülni a politikai kapcsolatok és a gazdasági felemelkedés összefonódását.

Ezért fontos a mostani nyomozás.

Nem azt kell előre kimondani, hogy ki bűnös. Azt kell végre tisztázni, hogyan zajlott a közbeszerzés, miért estek ki a versenytársak, volt-e egyeztetés a háttérben, történt-e bármilyen versenykorlátozás, és kiknek az érdeke érvényesült a folyamatban.

A régi világban ezekre a kérdésekre gyakran nem érkezett valódi válasz. Most úgy tűnik, legalább a nyomozóhatóságok elé kerülhetnek.

Ez lehet az új korszak egyik legfontosabb tesztje

A Tisza-kormány sokat beszélt elszámoltatásról, vagyonvisszaszerzésről és a régi közpénzes mechanizmusok feltárásáról. A mostani ügy pontosan az a típusú történet, amelyen lemérhető, hogy mindez puszta politikai jelszó marad-e, vagy valóban működni kezd az állami kontroll.

Egy milliárdos közbeszerzés, állami cég, MÁV-os beszerzési háttér, versenytársak kizárása, Tiborcz-körhöz kapcsolódó nyertes és feljelentés a minisztériumi átadás-átvétel után. Ennél tisztább tesztpályát nehéz elképzelni.

A legfontosabb most az, hogy a nyomozás ne politikai látványakció legyen, hanem alapos, dokumentumokra és tanúvallomásokra épülő eljárás. Ki kell deríteni, volt-e előre leosztott győztes, történt-e összejátszás, és ha igen, kik vettek részt benne.

Mert ha a közbeszerzési versenyt csak színjátékként használták, az nemcsak a vesztes cégeket károsíthatta meg, hanem az államot és végső soron az adófizetőket is.

Olyan történik, amit korábban sokan elképzelhetetlennek tartottak

A legnagyobb fordulat nem is az, hogy nyomozás indult egy közbeszerzés miatt. Hanem az, hogy egy Tiborcz István érdekeltségéhez kapcsolódó cég győzelmével végződő ügyben indult eljárás, méghozzá a kormányváltás utáni új állami ellenőrzési logika részeként.

Ez az, amit korábban sokan elképzelhetetlennek tartottak. Hogy egyszer nem csak ellenzéki sajtócikkek, nem csak civil jelentések, nem csak parlamenti kérdések szintjén jelennek meg ezek az ügyek, hanem rendőrségi nyomozás is indulhat.

A régi rendszer egyik legnagyobb ereje az érinthetetlenség érzése volt. Az, hogy bizonyos nevek, bizonyos cégek és bizonyos érdekkörök körül mindig elpuhult a kontroll. Most ez az érzés kezd repedezni.

A nyomozás majd eldönti, történt-e bűncselekmény. De az már most látszik: az a korszak, amikor a politikailag érzékeny közbeszerzéseket csendben át lehetett tolni a rendszeren, egyre kevésbé tűnik folytathatónak.

És pontosan ez az, ami miatt most sokan idegesek lehetnek a régi világban.