Újabb ítélet született Magyarország ellen az uniós bíróságon – az elszámoltatás szempontjából is fontos kérdések merülhetnek fel!
Újabb súlyos jogi vereséget szenvedett Magyarország az Európai Unió Bíróságán. A luxembourgi testület október 22-én kimondta, hogy a magyar büntetőeljárási szabályok sértik az uniós jogot, mert bizonyos esetekben lehetővé teszik a gyanúsítottak kihallgatását ügyvédjük jelenléte nélkül. Az ítélet különösen érdekes időpontban érkezett, amikor a korábbi kormányzati időszak korrupciógyanús ügyei miatt egyre több büntetőeljárás kerül a figyelem középpontjába. A döntés az elszámoltatás szempontjából is fontos kérdéseket vethet fel.
Az Európai Bizottság által indított kötelezettségszegési eljárásban a bíróság teljes egészében helyt adott a keresetnek. A kifogásolt magyar szabályozás szerint, ha a gyanúsított ügyvédje az értesítést követő két órán belül nem jelenik meg, a nyomozóhatóság bizonyos feltételekkel nélküle is megkezdheti a kihallgatást. Az uniós bíróság szerint azonban az időkorlát önmagában nem elegendő indok a védelemhez való jog ilyen korlátozására.
Két óra után ügyvéd nélkül is kihallgathatták a gyanúsítottat
Az ítélet egyik legfontosabb megállapítása, hogy az ügyvédi segítséghez való jog nem merülhet ki a jogi képviselő egyszerű értesítésében. A gyanúsítottnak tényleges lehetőséget kell biztosítani arra, hogy ügyvédje jelen legyen és érdemben részt vehessen a kihallgatáson.
Az Európai Unió Bírósága szerint a magyar szabályozás általános kivételt engedett meg ott, ahol az uniós jog csak szigorúan meghatározott, rendkívüli körülmények között teszi lehetővé az ügyvéd nélküli kihallgatást.
A testület egy másik problémát is megállapított. Magyarország nem ültette át megfelelően azokat a garanciákat, amelyek arra az esetre vonatkoznak, ha a gyanúsított önként úgy dönt, hogy nem veszi igénybe az ügyvédi segítséget. Ilyenkor is biztosítani kell a megfelelő tájékoztatást, valamint a döntés egyértelmű és dokumentált jellegét.
Ez is érdekelhet
Az elszámoltatási ügyeket is érintheti a döntés?
Az ítélet időzítése különös figyelmet kapott, hiszen Matolcsy György korábbi jegybankelnök őrizetbe vételével és más nagy horderejű gazdasági nyomozásokkal párhuzamosan született meg.
A korábbi kormányzati szereplőket érintő ügyekben is alapvető követelmény, hogy minden gyanúsított védekezési jogai maradéktalanul érvényesüljenek. Ha egy büntetőeljárásban az ügyvédi jelenlétre vonatkozó előírások megsértésével szereznének vallomást, annak felhasználhatósága később jogvita tárgyává válhatna.
Ez azonban nem jelenti azt, hogy az uniós ítélet automatikusan érvénytelenné tenné a Matolcsy-ügyben vagy más korrupciós nyomozásban eddig végzett kihallgatásokat. Ehhez az adott eljárás konkrét körülményeit kellene megvizsgálni. Jelenleg nincs olyan ismert megállapítás, amely szerint Matolcsy kihallgatásán megsértették volna az ügyvédi segítséghez való jogát.
Most a magyar szabályokat is módosítani kell
Az ítélet nem kizárólag Magyarországot érinti: Csehországot is elmarasztalták egy hasonló szabályozás miatt. A magyar rendszerben kétórás, a cseh jogban 48 órás határidő okozott problémát.
A döntés következtében Magyarországnak összhangba kell hoznia büntetőeljárási szabályait az uniós előírásokkal. Ha ezt nem teszi meg, az Európai Bizottság további eljárást kezdeményezhet, amelynek később pénzügyi következményei is lehetnek.
A mostani ítélet legfontosabb üzenete, hogy a legsúlyosabb korrupciógyanús ügyekben is ugyanazoknak a tisztességes eljárási garanciáknak kell érvényesülniük, mint bármely más büntetőeljárásban. Az elszámoltatás jogi eredményességéhez ugyanis nem elegendő a bizonyítékok feltárása: azokat szabályos eljárásban kell megszerezni és felhasználni.